的确，所谓“权威”，就是权与威。权是权力，威是威望。只有权力，没有威望，并不能建立起权威。威望又叫威信、人望。它是建立在信任和指望基础之上的。信得过，靠得住，众望所归，才有威望。信不过，靠不住，指望不上，又哪来的威望？中国传统的政治体制模式是“礼治”。所谓“礼”，就是尊卑有序，贵贱有等，内外有别，官民有差，也就是每个人都要“摆正位置”吧！但在实际上，在任何政治团体和政治机构中，领导人的个人魅力从来就并非无关紧要、可有可无。中国虽然有崇拜权力的传统，权力却又从来不是万能的。只有权力，没有威望，同样玩不转。对付那些只有权力没有威望的人，中国人有的是办法。“上有政策，下有对策”啦，“出工不出力”啦，你能奈何？事实上，凡能在一方土地说一不二令行禁止者，总会有自己的权威，也总会有那么两下子。耿子敬之所以能在烈山县称王称霸独断专行，就并不完全因为他是“一把手”，更不完全因为有姜超林做“后台”，还因为他确有威望。虽然他骂县长赵成全可以像骂儿子似的，赵成全还是服他。赵成全甚至在病榻上对前来办案的人说，他也不是傻瓜。如果耿子敬一点本事一点贡献都没有，他就不会服耿子敬，也不会跟着耿子敬陷进去。赵成全是快死的人了，他说的不会是假话。
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