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四 官 本 位(3/3)

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当然,真正受害的,还是国家和民族。我们知道,国家的强盛,民族的兴旺,社会的进步,取决于科学的进步,政治的昌明,道德的完善,法制的健全。说到底,取决于全民族的素质。然而,“官本位”造就什么呢?它造就的是思想的平庸,政治的腐败,道德的堕落,法制的破坏,以及全民族素质的低下。为什么会这样?因为价值体系被破坏、被搞乱了。试想,一个人,只要当了官,便当然地拥有真理,就当然地有学问,有水平,还有什么科学可言?又有谁愿意吃力不讨好地去从事科学研究?反正真理都在官们那里,只要鹦鹉学舌地跟着念文件、喊口号就行了。久而久之,自然是思想平庸,思维迟钝,灵感枯竭。同样,既然什么都是当官的说了算,还要民主干什么?没有了民主决策和民主监督,自然是政治越来越黑暗,越来越腐败。想不黑暗、不腐败也是不行的。因为“本位”与“官位”已成一体,保住和提升官位已成为惟一追求和目的,哪里还顾得上别的?为了保住和提升官位,开始可能会言不由衷,慢慢地就会口是心非甚至口蜜腹剑;开始可能只不过文过饰非,慢慢地就会谎报军情甚至制造谣言;开始可能仅仅是争风吃醋,慢慢地就会争权夺利、卖友求荣、尔虞我诈、相互倾轧、落井下石、借刀杀人、为打击政敌往上爬而无所不用其极,则道德的堕落也就成了题中应有之意。至于法制的建设,也是根本谈不上的。在“官本位”的体制下,“刑不上大夫,礼不下庶人”,有什么法可言?既无法制,又无道德,剩下的也就只有权术和阴谋。一个只有权术和阴谋的社会,是不会有真善美的。没有了真善美,则全民族素质的提高,也就是一句空话。

无疑,这只是“极而言之”,并非说现实就是如此,也不等于说以后我们就不要“官”了。为了管理好国家和社会,“官”总是必不可少的,只是不要成为“本位”。一个现代社会的官员,只能是“公务员”。什么是“公务员”?就是执行公务的人员。这个公务是公众委托他去执行的,因此应以公众的利益和意志为本位,而不是以自己的官衔为本位,否则就是本末倒置。公务员当然也要有权力,但这权力是公众赋予他的,而且是公众赋予他执行公务的。因此,只有当他执行公务,而且是代表着公众利益和意志执行公务时,才有此权力。除此之外,他不应有任何“特权”。也就是说,官与民,公务员与非公务员,作为个人,在人格上是平等的,在权力和义务上也是平等的。平等,才有民主和法制;平等,才有科学与道德。显然,要做到这些,就必须废除“官本位”。

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